經(jīng)歷了2023年的空氣質(zhì)量反彈，進(jìn)入2024年，空氣污染治理的力度又要加大了。
1月23日至24日，生態(tài)環(huán)境部召開2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議。其中提出，2024年要“加大重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督力度”，這一表述相比前兩年明顯有所變化。
之所以加大力度，是因?yàn)槿ツ甑目諝赓|(zhì)量出現(xiàn)反彈。數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月，全國339個地級及以上城市平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2022年下降了1個百分點(diǎn)，PM2.5平均濃度上升1微克/立方米，PM10平均濃度也上升了2微克/立方米。
一、“加大重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督力度”
每年年初，生態(tài)環(huán)境部都要召開全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，總結(jié)上一年成績，安排下一年工作。1月23日至24日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議。黨組書記孫金龍出席會議并講話，部長黃潤秋出席會議并作工作報告。2024年重點(diǎn)工作任務(wù)中，第六項(xiàng)任務(wù)是“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險防范”。其中提出，要“加大重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督力度”。
這透露出一個信號，2024年，空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作的力度將會更大，要求也會更嚴(yán)。經(jīng)歷了疫情期間空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶相對“溫和”的階段，未來，這一工作或許又將恢復(fù)到“高壓”態(tài)勢。
二、2023年，空氣質(zhì)量多項(xiàng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)反彈
空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作為何加大力度？與空氣質(zhì)量反彈有關(guān)。
1月25日，生態(tài)環(huán)境部剛剛公布了2023年1-12月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。結(jié)果顯示，空氣質(zhì)量的很多數(shù)據(jù)相比2022年都出現(xiàn)反彈。
總體來看，2023年的空氣質(zhì)量確實(shí)比2022年要差一些。
對于這一結(jié)果，生態(tài)環(huán)境部其實(shí)也有預(yù)期。早在去年3月的例行新聞發(fā)布會上，大氣環(huán)境司司長劉炳江就表示，一季度空氣質(zhì)量確有反彈，一方面是因?yàn)闅庀髥栴}，另一方面“排放量也在大幅度增加”。
三、各省市紛紛提出“加大空氣污染治理力度”
事實(shí)上，加大空氣污染治理力度，并不是生態(tài)環(huán)境部“一個人在戰(zhàn)斗”。在1月份各地召開的地方兩會上，許多地方也都提出了類似的要求。
比如，北京市在政府工作報告中就提出，要加大空氣污染治理力度，深化“一微克”行動，強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物綜合治理，完善揚(yáng)塵治理長效機(jī)制，大力推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等有效舉措，鞏固提升空氣質(zhì)量改善成效。
而在2023年和2022年的政府工作報告中，北京市對于這項(xiàng)工作的表述還都是“持續(xù)改善空氣質(zhì)量”，并沒有提到要“加大力度”。
除了北京，其他多個省份在政府工作報告中也都提到了空氣污染治理。比如，河北省提出，要落實(shí)空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃，開展全域控塵、工業(yè)企業(yè)深度治理行動，加快消除重污染天氣，鞏固拓展“退后十”成果。
山西省要求，要落實(shí)國家空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃，以細(xì)顆粒物控制為主線，減少排放總量，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域污染協(xié)同治理。加強(qiáng)汾河谷地污染治理，加快落后產(chǎn)能退出、重污染企業(yè)搬遷，實(shí)施煤電行業(yè)污染深度治理，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理。實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理，落實(shí)工業(yè)源、移動源、揚(yáng)塵源綜合治理措施，穩(wěn)妥推進(jìn)中部城市群、上黨革命老區(qū)散煤取暖替代。加大重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量提升力度。
山西省的政府工作報告中，也提出要“加大重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量提升力度”。
還有陜西省，他們提出，要制定貫徹國家《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計(jì)劃》實(shí)施方案，持續(xù)開展關(guān)中地區(qū)大氣污染治理專項(xiàng)行動，以減排、減煤、減卡為重點(diǎn)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升重點(diǎn)行業(yè)減排績效，新增B級及以上企業(yè)100家左右，削減關(guān)中地區(qū)電煤消費(fèi)160萬噸，力爭煤炭主產(chǎn)區(qū)鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到90%，國考10市PM2.5平均濃度降至36.2微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)達(dá)到299.1天。
河南省要求，以降低細(xì)顆粒物濃度為主線，大力推進(jìn)多污染物協(xié)同減排，確保到2025年全省PM2.5濃度低于42.5微克/立方米。深入推進(jìn)市縣空氣質(zhì)量提升進(jìn)位行動，推動省轄市在全國重點(diǎn)城市排名整體前移，信陽實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量二級達(dá)標(biāo)。
總之，在京津冀周邊、汾渭平原等各個空氣污染治理的重點(diǎn)區(qū)域，當(dāng)?shù)卣继岢隽烁叩目諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)和要求，北京、山西等地還提出要“加大力度”。
可以預(yù)見，2024年，空氣污染治理力度將進(jìn)一步加大，有望重新恢復(fù)到以前的“高壓”態(tài)勢。
文章來源：環(huán)保圈
