眾所周知,揚塵是PM2.5的重要來源。以北京市為例,2018年度的污染源解析結(jié)果顯示,現(xiàn)階段北京本地排放貢獻(xiàn)中,揚塵源占比為16%,僅次于移動源。山西各城市也都認(rèn)識到了揚塵對PM2.5的貢獻(xiàn),分別在年度打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃中對揚塵治理提出了具體的目標(biāo)和要求。但是,不能否認(rèn)的是,當(dāng)前山西在揚塵治理上還存在不少問題,如果不下狠手出狠招,難以從根本上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
有的地方對揚塵司空見慣,認(rèn)為自己正處于跨越發(fā)展期,城市建設(shè)正在鋪攤子,有點揚塵實屬正常。甚至還有人認(rèn)為相對于城市發(fā)展,揚塵高這點兒代價是值得的。還有人仍然是老思維,覺得“道路上怎么能沒點塵土呢?”思想上不重視,再加上認(rèn)識上不統(tǒng)一,揚塵控制自然容易出問題。
監(jiān)管責(zé)任不到位,相關(guān)部門對道路遺撒、清掃不到位等問題視而不見,不主動發(fā)力,甚至放任不管。相關(guān)企業(yè)出于節(jié)省成本的考慮,不履行社會責(zé)任,該苫蓋的不蓋,該硬化的不硬化,例如一些焦化、鋼鐵、洗煤等企業(yè)廠區(qū)出入道路破損嚴(yán)重,運輸車輛苫蓋不到位,車過濃煙滾滾,區(qū)域揚塵污染突出。
由于歷史原因,山西省很多城市尤其是工業(yè)發(fā)達(dá)或者地處交通要道的區(qū)縣,國道、省道穿城而過的情況十分普遍,運輸車輛遺撒、尾氣等帶來的道路揚塵污染問題突出。還有位于國道、省道的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)飯店、修理店等門前裸露空地面積大,車輛經(jīng)過帶來滾滾塵土,晴天一片土、雨天一地泥成為常態(tài)。此外,還有的城市由于長期開采煤炭,矸石堆積成山,自燃帶來的揚塵對環(huán)境影響大且治理難度極大。
由于財力差等客觀因素,很多區(qū)縣的道路機掃率很低。由于機掃率低,無法實現(xiàn)機械濕法作業(yè),有些地方道路清掃的過程又成了新的揚塵污染過程。還有的地方是因為區(qū)域揚塵問題突出,嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量,導(dǎo)致被上級約談后,才加大力氣投入,購設(shè)備買服務(wù),全力提升能力建設(shè)。
首先要在思想上統(tǒng)一、認(rèn)識上重視。認(rèn)清揚塵污染防治的重要性和緊迫性,尤其是區(qū)縣一級政府,必須高度重視揚塵管控,要舍得資金投入,牢固樹立治理好揚塵污染、推進環(huán)境質(zhì)量改善就是最大的民生這一理念,堅決扭轉(zhuǎn)“為了城市大發(fā)展,揚點塵沒關(guān)系”的思想。
其次是形成部門合力。防治揚塵污染不僅是交通部門或住建部門等單一職能部門的事情,要推動多部門各司其職,既要“種好自留地、管好自留田”,更要形成治理合力,穩(wěn)步推進揚塵防治工作。
第三是突出重點,對癥下藥。要科學(xué)分析區(qū)域揚塵的特點,搞清楚哪條道路、哪個區(qū)域、哪個領(lǐng)域問題重,然后對癥下藥,逐個擊破。
第四是強化監(jiān)管。全面盯防,盯好每一條道路、每一個區(qū)域,即使做不到“以克論凈”,也要該掃的掃干凈、該蓋的蓋嚴(yán)實。此外,在問題突出的地市和區(qū)域要重拳出擊,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),依法嚴(yán)厲打擊各類揚塵污染違法行為。
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