通過(guò)對(duì)河南省、市垂直管理改革方案有關(guān)監(jiān)測(cè)體制調(diào)整精神的不斷學(xué)習(xí)，結(jié)合各縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)工作實(shí)際，對(duì)于垂改落地后，各地如何在做好環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的同時(shí)，高質(zhì)量支持配合環(huán)境執(zhí)法。

第一，不同任務(wù)，區(qū)別要求。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)具有監(jiān)測(cè)任務(wù)明確、可計(jì)劃性強(qiáng)等特點(diǎn)，而環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)具有監(jiān)測(cè)任務(wù)不確定、時(shí)效性強(qiáng)、突發(fā)多變等特點(diǎn)。應(yīng)根據(jù)兩者不同，建立相應(yīng)機(jī)制，不同任務(wù)，區(qū)別要求。對(duì)于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，采取制定年度監(jiān)測(cè)方案的方法，具體明確監(jiān)測(cè)任務(wù)及監(jiān)測(cè)要求，列出時(shí)間表，有序有計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。對(duì)于執(zhí)法監(jiān)測(cè)，建立執(zhí)法采樣監(jiān)測(cè)快速響應(yīng)機(jī)制，明確專業(yè)采樣監(jiān)測(cè)技術(shù)人員，加強(qiáng)實(shí)踐模擬演練，快速適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法工作對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的需要。

第二，規(guī)范監(jiān)測(cè)，服務(wù)執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)的主要目的就是及時(shí)掌握環(huán)境污染的范圍和程度，以及污染物的種類與特征，高質(zhì)量支持配合好環(huán)境執(zhí)法工作，助力環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化。環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)輸保存、實(shí)驗(yàn)室分析、出具監(jiān)測(cè)報(bào)告等過(guò)程，從監(jiān)測(cè)報(bào)告的法律效力角度出發(fā)，執(zhí)法監(jiān)測(cè)必須符合采樣監(jiān)測(cè)程序的規(guī)范性、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可溯源性、監(jiān)測(cè)報(bào)告的完整性。

環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測(cè)程序規(guī)范。所有程序必須符合環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，同時(shí)必須規(guī)范、合法。在接受執(zhí)法部門(mén)委托后開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作，做到及時(shí)受理，快速響應(yīng)。采樣監(jiān)測(cè)人員必須持證上崗，熟悉相關(guān)生態(tài)環(huán)保法律、法規(guī)及環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法等，具有污染現(xiàn)場(chǎng)分析預(yù)判能力，能夠現(xiàn)場(chǎng)制定采樣監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)位，及時(shí)完成采樣監(jiān)測(cè)任務(wù)。在現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè)時(shí)，執(zhí)法人員與污染當(dāng)事人要同時(shí)在采樣記錄單上簽字確認(rèn)，執(zhí)法人員對(duì)采樣過(guò)程拍照、攝像，保證采樣過(guò)程合法有效。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可溯源。在環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測(cè)過(guò)程中，在時(shí)間順序和質(zhì)量控制方面，要按照固定證據(jù)鏈的要求，強(qiáng)化痕跡意識(shí)，不留間隙和空白。留下縝密完整的工作記錄，如文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料，確保所有過(guò)程可溯源。

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)報(bào)告完整。監(jiān)測(cè)報(bào)告是環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測(cè)的最后成果，反映的監(jiān)測(cè)信息要盡可能翔實(shí)和全面。嚴(yán)格三級(jí)審核，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論準(zhǔn)確可靠。

第三，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高。環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測(cè)是一個(gè)縝密的過(guò)程，上級(jí)部門(mén)要出臺(tái)采樣監(jiān)測(cè)程序規(guī)范性文件，基層部門(mén)要從工作實(shí)際出發(fā)，不斷實(shí)踐，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。全面提高環(huán)境執(zhí)法采樣監(jiān)測(cè)水平，確保環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)及時(shí)、全面地為環(huán)境執(zhí)法管理提供客觀的科學(xué)數(shù)據(jù)，為促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。