自動監(jiān)測設(shè)備，何時調(diào)試、驗收、聯(lián)網(wǎng)？

與申領(lǐng)排污許可證的先后關(guān)系？

依據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第六條及第十四條規(guī)定，需要對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保調(diào)試期間污染物排放符合國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可等相關(guān)管理規(guī)定。環(huán)境保護設(shè)施未與主體工程同時建成的，或者應(yīng)當(dāng)取得排污許可證但未取得的，建設(shè)單位不得對該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施進行調(diào)試。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第四十五條規(guī)定，實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)辦執(zhí)法函〔2021〕484號 關(guān)于做好重點單位自動監(jiān)控安裝聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作的通知 要求，排污單位依法應(yīng)當(dāng)安裝自動監(jiān)測設(shè)備而未安裝的，不予核發(fā)排污許可證；排污單位取得排污許可證3個月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)完成自動監(jiān)測設(shè)備調(diào)試和聯(lián)網(wǎng)。新列入當(dāng)年重點排污單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)于名錄發(fā)布后6個月內(nèi)實現(xiàn)有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)。

由此可以得出：安裝自動監(jiān)測設(shè)備——申領(lǐng)排污許可證——自動監(jiān)測設(shè)備調(diào)試（包括自行驗收和備案）——聯(lián)網(wǎng)。

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》第十七條規(guī)定，建設(shè)單位制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案或者修訂的企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，按照本辦法第十五條的要求，向建設(shè)項目所在地受理部門備案。

依據(jù)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見：（一）未按環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》有關(guān)規(guī)定，環(huán)評應(yīng)在項目開工前完成。根據(jù)《關(guān)于做好環(huán)境影響評價制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》，環(huán)境影響評價制度是建設(shè)項目的環(huán)境準(zhǔn)入門檻，是申請排污許可證的前提和依據(jù)。

納入排污許可管理的建設(shè)項目，排污單位應(yīng)當(dāng)在項目產(chǎn)生實際污染物排放之前，按照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定要求，申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。建設(shè)項目驗收報告中與污染物排放相關(guān)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)納入該項目驗收完成當(dāng)年排污許可證執(zhí)行年報。因此，必須申領(lǐng)排污許可證后方可進行調(diào)試、竣工環(huán)保驗收監(jiān)測及自主驗收程序。

綜上，可以總結(jié)出以下這個流程：環(huán)評編制——取得環(huán)評批復(fù)（或完成登記表備案）——申請排污許可證——編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案——試運行——開展竣工環(huán)保驗收——完成自主驗收——正式投產(chǎn)。

聯(lián)網(wǎng)后出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失或無效怎么辦？

新裝設(shè)備應(yīng)在正式聯(lián)網(wǎng)前完成調(diào)試（包括自行驗收和備案）。有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)后，因更換設(shè)備、部件等技術(shù)調(diào)試期間出現(xiàn)數(shù)據(jù)缺失或無效，應(yīng)進行數(shù)據(jù)標(biāo)記或向生態(tài)環(huán)境主管部門報告說明。檢定或校準(zhǔn)、比對等日常維護期間數(shù)據(jù)應(yīng)如實上報，不得設(shè)置數(shù)據(jù)保持，數(shù)據(jù)標(biāo)記為對應(yīng)維護狀態(tài)。取消濃度、流量及相關(guān)參數(shù)的人工修約功能，系統(tǒng)可根據(jù)排污單位標(biāo)記情況自動對排放量進行修約補遺。

生產(chǎn)啟停期間不得因含氧量數(shù)據(jù)高使污染物折算濃度達到限值，而將折算濃度設(shè)置為實測標(biāo)干濃度或其他不符合規(guī)范的取值（當(dāng)折算濃度大于 HJ212 規(guī)定的最大值時，設(shè)置為最大限值），數(shù)據(jù)需標(biāo)記為對應(yīng)工況，出現(xiàn)折算超標(biāo)時按相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)或排污許可規(guī)范中的豁免要求執(zhí)行。